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贵溪:雷溪乡土地流转“转”出新气象

    来源:鹰潭日报 作者: 2015-06-23 17:17:00 编辑:谢洋

      近年来,贵溪市雷溪乡按照“发挥近郊优势,发展现代农业,培育新型农民,构建和谐农村”的发展思路,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,采取转包、代耕、出租、转让等形式,依法流转土地8250亩,用于种植蔬菜、瓜果、药材、花卉苗木等经济作物,从而提高了农产品经济效益,优化了土地资源配置。

      该乡通过大力宣传相关法律法规和示范引导作用,努力营造舆论氛围,逐步消除农民各种顾虑,提高农民参与流转土地的积极性,让广大群众知晓“承包期内,除法律规定之外,发包方不得收回和调整承包地”的规定,在土地流转过程中,依法做好农村土地承包经营权证的发放、变更、换发、收回和注销等工作。与此同时,该乡通过健全服务体系,搭建服务平台,在乡村两级设立流转服务中心和流转服务站,积极调处各类矛盾纠纷,加大农民就业技能培训,确保土地流转合法、自愿、规范有序开展。

      该乡乡村两级流转服务组织及时掌握全乡流转动态,加强跟踪服务,提供土地流转供求登记、信息发布、项目推荐等服务,在监督指导工作中,重点把好民意关、用途关、价格关、收益关、程序关,切实维护群众意愿,确保新流转土地的农业用途,坚持流转价格不失公平,杜绝流转收益出现截留、抵扣、挪用现象,帮助流转双方签订流转合同,维护农村土地流转的严肃性。

      该乡在各村建立网点,对本区域农村土地流转过程中出现的矛盾纠纷进行即时监测,做到早发现、早介入、早调处。同时,建立健全领导干部责任制,妥善调处农村土地承包纠纷,积极开展纠纷仲裁,实现矛盾纠纷调处法制化、规范化,努力把矛盾纠纷化解在当地,控制在萌芽状态。

      该乡自开展农村土地流转工作以来,取得了可喜成绩,确保了农民利益不受损,企业利润最大化。一是促进了农村劳动力转移和农业产业结构调整,流转后农村富余劳力向二三产业转移,从事工业、建筑、服务等行业,拓宽了农民就业渠道,产业结构框架由以前的单一水稻种植、少量零星农户种菜发展成为蔬菜、瓜果、食用菌、药材、花卉苗木、粮食六大支柱产业,生态观光休闲农业呈现蓬勃发展态势;二是提高了农业生产力水平和农民收入,初步形成了集约化经营模式,农民收入大幅提高;三是优化了经营规模和土地资源配置,经营面积由原来零星经营发展成为成片规模经营,经营队伍由原来的单干发展为团队经营,带动土地适度规模经营,有效遏制土地撂荒现象,农业企业、农民合作社、农业种植大户异军突起。目前全乡共有农业企业15家,农民专业合作社42家,休闲山庄4家。